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美國2025財年綠卡配額如何分配？

 2024-10-30  

美國綠卡新財年從10月份開始，綠卡配額將進行重新分配。

2025年基于家庭的移民額度：226,000

2025年基于就業(yè)的移民額度：140,000

這個數(shù)額與往年相比是多還是少呢？從歷史數(shù)據(jù)來看，2025年綠卡140,000個基于就業(yè)的移民名額，顯然低于2024年的165,000 個名額、大幅低于2023年的197,091個名額，更遠低于2022年的281,507個名額。

這種減少主要是由于之前將疫情期間未使用的基于家庭的移民名額轉(zhuǎn)移到了基于就業(yè)的移民。

下面我們一起來看看美國綠卡年度配額是如何進行分配的。

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根據(jù)美國《移民和國籍法》（INA）第201條規(guī)定，美國移民的申請類別中，除了與美國公民相關的大部分直系親屬外，其他的類別均設置了年度配額。全球每年家庭擔保類優(yōu)先移民的最低配額為226,000張，全球每年職業(yè)類優(yōu)先移民的最低配額至少為140,000張，兩大類移民的年度簽證配額總數(shù)為366,000張。

親屬類移民的年度總配額是226,000張。

有配額限制的親屬類移民主要分為以下四種：年度總配額226,000張。

第一優(yōu)先（F1）：美國公民的未婚子女。年度配額23,400 張，加上親屬類第四優(yōu)先未使用完的配額。

第二優(yōu)先（F2）：永久居民（綠卡持有人）的配偶和子女，以及其未婚成年子女，年度配額114,200張，加上全球家庭擔保類超過 226,000張的配額（如果有），以及任何未使用的第一優(yōu)先的配額數(shù)量，其中：

F2A 永久居民的配偶和子女：占第二優(yōu)先限額的77%，其中75%免除每個國家的限額；
F2B 永久居民的未婚子女（21 歲或以上）：占第二優(yōu)先總限額的 23%。

第三優(yōu)先（F3）：美國公民的已婚子女，年度配額23,400 張，加上第一和第二優(yōu)先未使用的配額數(shù)量。

第四優(yōu)先（F4）：成年美國公民的兄弟姐妹，年度配額65,000 張，加上前三個優(yōu)先未使用的配額數(shù)量。

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職業(yè)類移民的年度總配額是140,000張

有配額限制的職業(yè)類移民主要分為以下五種：年度總配額140,000張。

第一優(yōu)先（EB-1）：杰出類的工作人員，占總配額的28.6%，即：14萬*28.6%=40,040張，加上第四和第五優(yōu)先未使用的配額數(shù)量。

第二優(yōu)先（EB-2/NIW）：擁有高級學位或特殊能力人員（NIW）的專業(yè)成員，占總配額的28.6%，即：14萬*28.6%=40,040張，加上第一優(yōu)先未使用的配額數(shù)量。

第三優(yōu)先（EB-3）：技術工人、專業(yè)人士和其他工人，占總配額的28.6%，即：14萬*28.6%=40,040張，加上第一和第二優(yōu)先未使用的配額數(shù)量，其中不超過 10,000 名為“其他工人”的單獨配額。

第四優(yōu)先（EB-4）：某些特殊類移民，占總配額的7.1%，即：14萬*7.1%=9,940≈10000張。

第五優(yōu)先（EB-5）：創(chuàng)造就業(yè)的投資移民，占總配額的7.1%，即：14萬*7.1%=9,940≈10000張。

其中，2022年3月通過的EB-5誠信改革新法案，為以下的項目預留了EB-5類別32%的簽證：

20%預留給在鄉(xiāng)村地區(qū)投資的合格移民（約2,000張）
10%預留給在高失業(yè)率地區(qū)投資的合格移民（約1,000張）
2%預留給投資基礎設施項目的合格移民（約200張）

年度剩下的 68%為其他合格的EB-5投資移民申請人共用。

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此外，根據(jù)第202條之規(guī)定，為保證各族裔移民的均衡性，每一個國家或地區(qū)（以申請人的出生地為原則），其申請人的年度移民數(shù)量也設有限額，其中，按國別的比例為年度優(yōu)先配額總額的 7%，即，每一個國別的申請人每年最多可以獲得36.6萬*7%= 25,620（含親屬和職業(yè)類）；而根據(jù)區(qū)域設置的配額限制則為 2%，即：36.6萬*2%=7,320（含親屬和職業(yè)類）。

我們以EB-1為例計算名額，EB-2和EB-3的名額同EB-1，中國的EB-1或EB-2在2025年分別是2,803個名額（包括申請人及其同時轉(zhuǎn)身份的家屬）?？梢钥吹?，綠卡配額分到中國申請人的名額實際上非常少。

備注：每財年的移民簽證配額可能會因各種原因未全部使用，對于當年度未耗盡的親屬移民配額，移民局將按比例轉(zhuǎn)分配給下一財年的職業(yè)移民使用。如果當年的職業(yè)移民沒有全部用盡全部的簽證配額，就可能出現(xiàn)配額浪費的情況，除非移民局對某一類別的簽證配額有特別的安排（比如EB-5新政的單獨排期項目）。

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不論是申請職業(yè)移民還是親屬移民都會面臨排期的問題，美國的簽證排期（visa bulletins）是美國國務院每個月定期在9到12日之間，發(fā)布在國務院官網(wǎng)上的公告，在美國移民配額的總數(shù)量之下，將不同國家申請人的申請按照時間先后順序排列起來的一種時間安排機制，簽證排期公告和移民申請人的優(yōu)先日期是息息相關的，申請美國的移民關鍵在于你是否獲得一個更早的優(yōu)先日期。

中國綠卡申請人的排期，既與所能獲得的配額有關，更受本國等待綠卡的人數(shù)影響。

2024年11月，也是綠卡財年第二個月，適用中國內(nèi)地申請人EB-1A排期表A在2022年11月8日，目前排期為1年11個月；NIW排期在2020年3月22日，目前為4年7個月。

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